美国商会2026年知识产权指数显示，8个欧盟成员国的得分下降

　　来源：中国保护知识产权网

美国商会全球创新政策中心（GIPC）近日发布了《2026年国际知识产权指数》，该指数指出全球高绩效经济体“知识产权主导地位日益削弱”的趋势令人担忧。

报告特别指出，尽管前十位的排名与2025年持平，但今年有8个欧盟成员国的得分有所下降。美国再度位居榜首，得分相对稳定，为95.15%，而去年为95.17%。

尽管特朗普政府在过去一年推出多项不利于知识产权的政策调整，包括《最惠国待遇行政令》，以及拜登政府时期制定、后于2025年10月被特朗普政府沿用的美国国立卫生研究院《通过准入规划促进公平》（Promoting Equity Through Access Planning）指导方针，但美国的评分依旧保持稳定。

得分下滑的8个欧盟国家分别为：

法国（排名第三位：2025年为93.51%，2026年为93.11%）；

德国（排名第三位：2025年为92.42%，2026年为92.02%）；

瑞典（排名第五位：2025年为92.09%，2026年为91.72%）；

荷兰（排名第六位：2025年为91.26%，2026年为90.89%）；

爱尔兰（排名第八位，2025年为89.51%，2026年为89.13%）；

西班牙（排名第九位，2025年为86.74%，2026年为86.34%）；

意大利（排名第十二位，2025年为84.34%，2026年为83.96%）；以及

匈牙利（排名第十四位，2025年为77.74%，2026年为77.36%）。

在近日举行的一次网络研讨会上，美国专利商标局（USPTO）局长约翰．斯奎尔斯（John Squires）表示，该报告凸显出一个“明确无误且令人担忧的趋势”，表明发达经济体的知识产权框架正在“逐渐衰退”，这一趋势可能导致全球创新保护标准走低成为常态，而在技术飞速发展的当下，本应朝着相反方向发展。

斯奎尔斯在讲话中严厉批评了世界知识产权组织（WIPO），他认为，该指数的结果与“WIPO释放出的越来越强烈的警示信号密切相关，这一信号亟需各方重视”。

近年来，WIPO受到部分知识产权界人士的批评，因为总干事邓鸿森侧重于与发展中国家的外联工作，特别是2024年《知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》的制定，该条约规定，如果所主张的发明是基于遗传资源或传统知识的，则必须披露原产国。此外，该组织围绕版权领域人工智能训练例外条款的相关讨论也引发相关担忧。

斯奎尔斯评论道：

“我们需要确保WIPO坚持其促进知识产权保护的核心使命。该组织经常审议一些可能削弱知识产权的提案或是试图重新界定知识产权权利，进而有损害驱动创新、投资与技术领先地位的激励机制。这并非该组织成立的初衷。该组织自身定位为服务全球创新者与创作者的联合国专门机构，保障其创意顺利走向市场、改善世界各地民众生活。但这份指数报告所呈现的情况却截然相反，从我们在政策和结构上观察到的情况来看，这一使命似乎被遗忘了。应该有人提醒他们，而我们会这么做。”

商会网络研讨会的报告和小组成员还指出，欧盟最近的政策变化削弱了知识产权保护力度。报告称，关于药品专利，欧盟于2025年12月根据《通用药品立法》推出立法修订，涉及“生物制药市场授权流程及相关知识产权激励机制的几乎所有方面，包括专利权”。其中包括扩大所谓的博拉豁免适用范围，允许创新者将专利发明用于非商业用途，例如用于试验数据获取和监管审批。报告还表示，新立法将这一豁免范围拓展至“开展卫生技术评估、获取定价与报销审批、提交采购招标申请”等活动。

AbbVie公司的乔恩．圣塔毛罗（Jon Santamaro）在该指数报告发布期间举行的小组讨论会上发言时表示，将这一豁免扩大到商业活动范畴“会导致不确定性”。他还指出，欧盟监管数据保护的排他性期限已经缩短，这可能会导致专利所有人的排他性期限损失高达20%。圣塔毛罗认为，这些都是“负面信号”。

从积极的方面来看，该指数显示有20个经济体的总体得分有所提升：阿拉伯联合酋长国（+4.72%）、厄瓜多尔（2.81%）、马来西亚（+1.42%）和文莱（+1.42%）的总体得分增幅最大。报告摘要称：“这表明即便全球整体发展陷入停滞，有针对性的改革仍能完善知识产权框架。”不过，2026年有27个经济体评分几乎没有改善，这意味着主要经济体或许正在接受更低的知识产权标准。

在版权方面，巴西、希腊、尼日利亚、秘鲁和波兰等国加强了网络盗版执法，但人工智能带来的不确定性仍然令人担忧。（编译自www.ipwatchdog.com）

翻译：王丹　校对：吴娴